Skrzynka podawcza w e-PUAP niezgodna z przepisami?

Analizując sposób działania systemu e-PUAP w kontekście realizowania przezeń funkcjonalności "elektronicznej skrzynki podawczej" natknąłem się na dość istotną wątpliwość w zakresie zgodności zastosowanego tam rozwiązania z obowiązującymi przepisami.

Jednym z wymagań obowiązujących w przypadku skrzynki podawczej jest, by wystawiała Urzędowe Poświadczenie Odbioru zawierające - między innymi - datę i czas doręczenia dokumentu elektronicznego rozumiane jako data i czas wprowadzenia albo przeniesienia dokumentu elektronicznego do systemu teleinformatycznego podmiotu publicznego (rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 września 2005 r. w sprawie warunków organizacyjno-technicznych doręczania dokumentów elektronicznych podmiotom publicznym).

O ile dobrze rozumiem założenia systemu e-PUAP, Urzędowe Poświadczenie Odbioru (w e-PUAP zwane Urzędowym Poświadczeniem Przedłożenia - UPP) jest wystawiane w momencie wprowadzenia dokumentu do e-PUAP, a nie w momencie wprowadzenia go do systemu teleinformatycznego docelowego podmiotu. Dlatego też nie może zawierać poprawnej daty doręczenia dokumentu (a może się ona istotnie róźnić od daty przyjęcia dokumentu przez e-PUAP, jeśli na przykład Urząd uzna, że nie chce formalnie przyjmować wniosków elektronicznych np. w weekendy).

Z powyższego rozumowania wynika, że - by zapewnić zgodność skrzynki podawczej w e-PUAP z przepisami - należy wykazać, że e-PUAP jest częścią systemu teleinformatycznego podmiotu publicznego. Tego typu rozwiązanie jest możliwe, ale moim zdaniem do tego wymagana jest odpowiednia umowa lub choćby wpis w regulaminie e-PUAP (nie jestem prawnikiem więc nie wiem, jak to dokładnie powinno zostać uregulowane). Tymczasem podmiot publiczny nie zawiera z e-PUAP żadnej umowy, a w regulaminie takiego zapisu nie znalazłem.

Źródła:

Kategoria: 

Komentarze

Nie mów, że udało Ci się złożyć jakiś dokument przez e-PUAP? :) Najdalej dokąd doszedłem to próba zapisania podpisanego dokumentu (po uruchomieniu MSIE na koncie administratora), po czym wywalił się na timeoucie.

Co do zgodności z prawem różnych rozwiązań związanych z e-podpisem to jest ona raczej traktowana umownie. Np. proponuję poszukać deklaracji zgodności dla aktualnej wersji Programu Płatnika :)

Udało mi się, i to już dawno :)

Wysyłkę opisałem tutaj, tutaj analizowałem otrzymane UPP, a tutaj otrzymaną odpowiedź :).

Co więcej, udaje się też z e-PUAPem zintegrować systemy teleinformatyczne.

Odnośnie zgodności z przepisami - w przypadku e-PUAP pojawiają się w różnych urzędach pytania od instytucji kontrolnych typu: dlaczego Państwa urząd nie korzysta z e-PUAP tylko z jakiejś komercyjnej alternatywy. Ciekawe, jak by kontroler zareagował, gdyby mu odpowiedzieć, że e-PUAP nie spełnia wymagań prawnych... :-).

A tak na marginesie: od wczoraj na stronach e-PUAP wisi:

Witaj na portalu ePUAP!
Przepraszamy, trwa przerwa serwisowa.

Dodaj komentarz

Markdown

  • Quick Tips:
    • Two or more spaces at a line's end = Line break
    • Double returns = Paragraph
    • *Single asterisks* or _single underscores_ = Emphasis
    • **Double** or __double__ = Strong
    • This is [a link](http://the.link.example.com "The optional title text")
    For complete details on the Markdown syntax, see the Markdown documentation and Markdown Extra documentation for tables, footnotes, and more.

Filtered HTML

  • Adresy internetowe są automatycznie zamieniane w odnośniki, które można kliknąć.
  • Dozwolone znaczniki HTML: <a> <em> <strong> <cite> <blockquote> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <small>
  • Znaki końca linii i akapitu dodawane są automatycznie.

Plain text

  • Znaczniki HTML niedozwolone.
  • Adresy internetowe są automatycznie zamieniane w odnośniki, które można kliknąć.
  • Znaki końca linii i akapitu dodawane są automatycznie.
CAPTCHA
Proszę, przepisz napis z obrazka do okienka poniżej. Sprawdzamy w ten sposób, czy nie jesteś aby robotem. Wielkość znaków ma znaczenie!
By submitting this form, you accept the Mollom privacy policy.